ЗЕРКАЛО Запорожья

Продолжается судебное разбирательство коллегией судей Окружного административного суда города Киева дела по иску Семенюк-Самсоненко В.П. к Премьер-Министру Украины и Фонду государственного имущества Украины о признании противоправными (не действующими) действия бывшего Премьер-министра Ю. Тимошенко и неправомерные действия чиновников ФГИУ. 

«Речь идет о тайном Соглашении между ФГИУ и покупателями ОАО «Криворожсталь», которым существенно изменены условия конкурса 2005 года и таким образом, искажены его результаты. А между тем на предприятии гибнут люди. Это соглашение еще раз подтверждает мои предыдущие заявления о том, что владелец металлургического гиганта систематически уклоняется от выполнения инвестиционных обязательств», - говорит Валентина Семенюк-Самсоненко.

- Валентина Петровна, ваш иск в суд по Криворожстали - это вызов правительству Тимошенко, который Вас уволил, или, может, дело принципа - попытаться довести до конца то, что хотели сделали еще при должности, то есть вернуть предприятие в госсобственность?

- Вызов Тимошенко сделали сами люди, когда она проиграла президентские выборы. Я, конечно, знала, что причиной моего незаконного увольнения была не только ее попытка протолкнуть продажу на определенных соглашениях Одесского припортового завода, не только желание расставить своих людей перед выборами на подконтрольных Фонду предприятиях, не только желание обанкротить «Лугансктепловоз» и заработать на закупках импортных тепловозов, но и желание влиять на пресловутую «Криворожсталь». Меня не зря засыпали поручениями изменить условия договора в пользу покупателя. Мой ответ был один - если менять условия инвестиционных обязательств, то необходимо это делать для всех инвесторов - а это несколько тысяч! - И при условии обеспечения социальных гарантий работников. Это не понравилось - и меня незаконно уволили.

Но собственники, получая значительную прибыль, изначально попытались уклониться от добросовестного выполнения взятых на себя инвестиционных обязательств. И комиссия Фонда, которая проверяла это исполнение, и я лично были принципиальными - выполнять надо все, иначе - возвращайте предприятие в госсобственность. Когда уволили меня, то Тимошенко и её ставленниками были освобождены и оставлены без работы почти все члены комиссии по проверке Криворожстали. То есть без работы, без средств к существованию оставили принципиальных чиновников с ФГИУ. А владелец Криворожстали в последний год правления Тимошенко с ее «благословения» и благословение департамента «договорного менеджмента» ФГИУ вообще получил право на длительный период эти инвестиционные обязательства не выполнять, тогда как тысячи других отечественных и иностранных инвесторов и дальше добросовестно выполняют взятые на себя обязательства. Можно только догадываться, какую выгоду давало инвестору перенос на годы его миллиардных (не в гривнах) обязательств, сколько чиновников времен правления Тимошенко разбогатели на этом вопросе и кто эти чиновники. Но это дело правоохранительных органов.

Меня же лично, волнуют в первую очередь именно последствия продажи Криворожстали как для трудового коллектива, так и для всего общества, ведь пока что произошла только продажа предприятия, а собственно приватизация закончится лишь после выполнения и снятия с контроля инвестиционных обязательств.

Толчком, который заставил меня подать в суд, была авария в феврале 2010 года на предприятии «Arcelor Mittal Кривой Рог» с человеческими жертвами.

Такие трагические случаи возможны, когда ради своего обогащения владельцы пренебрегают здоровьем и жизнью людей.

- Получается, с одной стороны, Криворожсталь - это успешный приватизационный проект, если считать деньги от его приватизации, а с другой - наиболее скандальный за невыполнения инвестиционных обязательств?

- В 2008 году я настаивала на возвращении Криворожстали к государственной собственности, поскольку тогда не выполнялись сроки ввода в эксплуатацию объектов, определенных Соглашением купли-продажи (и это - при сверхприбылях владельца вследствие увеличения стоимости металла в несколько раз в 2005-2008 годах ), попирались социальные права рабочих и вопросы охраны труда.

Все события вокруг «Криворожстали» еще раз подтвердили мои предыдущие заявления, которые я делала еще в должности председателя Фонда, а именно, что покупатель потому и заплатил такие большие деньги за предприятие, потому что не собирался в полном объеме выполнять инвестиционные обязательства! И, похоже, имел основания надеяться, что его не будут заставлять эти обязательства выполнять.

Кстати, а что дали средства от продажи этого предприятия людям? Половину получено через решение суда ЕЭСУ Тимошенко, другая половина исчезла в неизвестном направлении. Люди не увидели денег от Криворожстали. Зато, начался рост цен на продукцию из металла на Украине, потому что исчез последний регулятор со стороны государства - государственное предприятие, которое сдерживало рост цен на внутреннем рынке. Дальше - стремительный рост цен на недвижимость, (потому что там значительная составляющая - металл), других товаров, для приобретения которых люди вынуждены были брать кредиты, ставшие впоследствии непосильным бременем, причиной многих человеческих трагедий. Это коснулось в той или иной степени каждой семьи. Такой оказалась настоящая цена продажи «Криворожстали» для простых людей!

Такие последствия я просчитала еще работая Председателем Специальной контрольной комиссии Верховной Рады по вопросам приватизации. Именно поэтому уже будучи председателем Фонда государственного имущества, в день продажи Криворожстали я подавала Президенту Украины заявление об отставке.

- А не лучше закрыть на это все глаза, как у нас в Украине говорят, чтобы ничего не вышло. Инвестор может дать негативную оценку нашему инвестиционному климату.

- Все должны жить по закону! Если мы в своем государстве не будем себя уважать, то кто в мире будет нас уважать? Мы все помним, как пафосно с видимостью открытости происходила продажа Криворожстали, как были опубликованы инвестиционные обязательства. Так почему же не опубликовали и сделали тайными изменения в конкурсных условиях?

Именно потому, что эти изменения полностью искажают условия конкурса, на значительный срок переносят обязанности покупателя по вводу в эксплуатацию новых объектов, по созданию рабочих мест. Так же становятся ненужными затраты на охрану окружающей среды и охране труда. 

Последствиями от этого являются многомиллиардные убытки, как для государственного, так и для местного бюджета, то есть невыполнение всех тех задач, которые были условием приватизации этого объекта. 

Действия премьер-министра Украины Тимошенко Ю.В. и Фонда государственного имущества Украины при внесении изменений в договор купли-продажи пакета акций ОАО «Криворожсталь» и является превышением полномочий, предусмотренных для них Законами Украины «Об управлении объектами государственной собственности» и «О приватизации государственного имущества», нарушением требований ст. 8, ч. 2 ст. 19 и ч.3 ст.113 Конституции Украины, они и привели к открытию Окружным административным судом города Киева производства по административному делу по моему иску. В этой борьбе я не одна. Меня поддерживает много общественных организаций, а в ходе предварительного судебного заседания к делу в качестве третьих лиц вступили три профсоюза, в том числе Национальная Конфедерация профессиональных союзов Украины, первичная организация профессионального союза трудящихся металлургической и горнодобывающей промышленности Украины ОАО «Арселор Миттал Кривой Рог». 

- Какими вы видите результаты этой борьбы? 

- План минимум в моей борьбе - заставить инвестора выполнять обязательства, которые он принимал во время проведения конкурса, планом максимум - вернуть объект в государственную собственность.

И, конечно, я буду настаивать, чтобы тайные изменения в договор были опубликованы и стали известны обществу. Люди должны знать, что в действительности скрывается за льстивыми словами некоторых политиков. 

Коротко по сути дела:

14 мая 2009 между Фондом государственного имущества Украины и Компанией "АрселорМиттал Дуизбург ГмбХ" (ArcelorMittal Duisburg GmbH), прежнее название - "Миттал Стил Германия ГмбХ" (Mittal Steel Germany GmbH), был заключен договор № 230 о внесении изменений в договор № КПП - 497 купли-продажи пакета акций ОАО "Криворожский горно-металлургический комбинат "Криворожсталь" по конкурсу.

Согласно условиям указанного договора о внесении изменений, стороны договорились продлить срок выполнения инвестиционных обязательств, предусмотренных договором № КПП - 497 купли-продажи пакета акций ОАО "Криворожсталь" по конкурсу, на длительное время. 

Внесение изменений в договор № КПП - 497 в части переноса сроков выполнения инвестиционных обязательств произошло по согласию Фонда государственного имущества Украины в соответствии с поручением Премьер - Министра Украины Ю.В. Тимошенко № 169 от 24 октября 2008. 

Такие действия Премьер-министра Украины Тимошенко Ю.В. и Фонда государственного имущества Украины при внесении изменений в договор № КПП - 497 является превышением полномочий, предусмотренных для них Законами Украины «Об управлении объектами государственной собственности» и «О приватизации государственного имущества», и нарушили требования ст. 8, ч. 2 ст. 19 и ч.3 ст.113 Конституции Украины. 

1 июня 2010 Окружным административным судом города Киева открыто производство по административному делу. 

В ходе предварительного судебного заседания к делу в качестве третьих лиц вступили 3 профсоюзы, в том числе Национальная Конфедерация Профессиональных Союзов Украины, первичная организация профессионального союза трудящихся металлургической и горнодобывающей промышленности Украины ОАО "АрселорМиттал Кривой Рог". 

На данный момент продолжается судебное разбирательство дела коллегией судей Окружного административного суда города Киева.