В Запорожский областной комитет Соцпартии Украины обратилась группа жителей Вольнянского района, которые трудятся в сфере культуры. На днях 130 человек, а это практически весь штат, занятый культурным обслуживанием населения района, получили предупреждения об увольнении. Текст каждого предупреждения гласит:
«В связи с
сокращением численности сотрудников, связанном с сокращением штатного расписания
и организации работы, на основании приказа отдела культуры и туризма
Вольнянской райгосадминистрации № 58-осн. от 28.10. 2013 года «О внесении
изменений в штатное расписание отдела культуры и туризма райгосадминистрации»,
предупреждаем Вас в соответствии со статьей 49-2 КЗоТ о будущем увольнении с
занимаемой должности согласно пункту 1 статьи 40 КЗоТ с «01» января 2014 года».
В адрес Председателя профсоюза работников культуры
Вольнянского района поступило Представление, которое содержит просьбу дать
согласие разорвать трудовой договор с каждым сотрудником. Указанный документ
заканчивается словами: «Преимущественного права на оставление на работе
работник не имеет».
И «предупреждение», и «представление» профсоюзной
организации прямо противоречит Кодексу законов о труде.
Так, в статье 49-2. (порядок высвобождения работников)
сказано:
«При высвобождении работников в случаях изменений в
организации производства и труда учитывается преимущественное право на
оставление на работе, предусмотренное законодательством».
Одновременно с предупреждением об увольнении в связи с
изменениями в организации производства и труда собственник или уполномоченный
им орган предлагает работнику работу на том же предприятии, в учреждении,
организации.
Со слов вольнянских работников культуры, ни «собственник» (а
это территориальная громада Вольнянского района), ни «уполномоченный им орган»
и не подумал предложить «работнику работу на том же предприятии, в учреждении,
организации». Чиновники, живущие за счет налогоплательщика не соизволили даже
поговорить с людьми, которых ждет непонятное будущее.
Да что с людьми! Чиновников люди интересуют мало, так как
лично им они ничем не угрожают и не приносят дополнительный доход. Определенную
опасность могли бы представлять профсоюзы как организация, выступающая в защиту
интересов трудящихся. Но пока профсоюзы являются всего лишь приложением к
бюрократической надстройки общества, поэтому указанной надстройке мало
празднует профессиональные союзы. Она считает, и пока небезосновательно, что
профбоссы молчаливо проглотят все, что им «спустят» сверху. Поэтому
безбоязненно идут на нарушение еще ряда положений Кодекса законов о труде. Например,
статья 49-4 КЗоТ предусматривает, что:
«Ликвидация , реорганизация предприятий , изменение форм
собственности или частичная остановка производства , влекущие за собой
сокращение численности или штата работников , ухудшение условий труда , могут
осуществляться только после заблаговременного предоставления профессиональным
союзам информации по этому вопросу , включая информацию о причинах последующих
увольнений , количестве и категориях работников , которых это может касаться ,
о сроках проведения увольнения . Собственник или уполномоченный им орган не
позднее трех месяцев с момента принятия решения проводит консультации с
профессиональными союзами о мерах по предотвращению увольнения или сведению их
количества к минимуму или смягчению неблагоприятных последствий любого
увольнения».
По свидетельству вольнянцев, кроме представления об
увольнении, в районный профсоюз работников культуры не то что не проводились,
но даже не предлагались консультации, предусмотренные законом. Между тем, в
статье 43 КЗоТ сказано, что расторжение трудового договора по инициативе
собственника или уполномоченного им органа по предварительному согласию
выборного органа первичной профсоюзной организации ( профсоюзного представителя)
Расторжение трудового договора по основаниям ,
предусмотренным пунктами 1 ( кроме случая ликвидации предприятия , учреждения ,
организации) , 2-5 , 7 статьи 40 и пунктами 2 и 3 статьи 41 настоящего Кодекса
, может быть осуществлено только по предварительному согласию выборного органа
( профсоюзного представителя ) первичной профсоюзной организации , членом
которой является работник.
В случаях , предусмотренных законодательством о труде ,
выборный орган первичной профсоюзной организации , членом которой является
работник , рассматривает в пятнадцатидневный срок обоснованное письменное
представление собственника или уполномоченного им органа о расторжении трудового
договора с работником.
Даже если бы письменное представление Вольнянской РГА
поступило сразу после оглашения приговора районной культуре приказа о
расторжении трудовых договоров, у профсоюза было бы 15 дней для принятия
решения о своем согласии или несогласии с действиями собственника. То есть
увольнение работников культуры по закону должно было состояться и 15 января. Но
чиновники, которые почему-то считают себя собственниками, настолько уверенны в
послушности профсоюза, что усмотрели удобную для себя дату 1 января 2014 года.
Как свидетельствуют работники культуры, обратившиеся в
Запорожский обком СПУ, люди боятся остаться на улице, боятся власти, они боятся
даже опубликовать их имена.
Ситуацию в Вольнянском районе комментирует первый секретарь областного
комитета Соцпартии Украины Валерий Кузнецов:
«Ситуация в Вольнянском районе Запорожской области
характерна для всей Украины. Идет планомерное наступление на социальные
завоевания трудящихся. Под маркой «реформ» закрываются медицинские и
образовательные учреждения, на очереди – сфера культуры.
То, что нарушается закон, противоречит цивилизационным
нормам, в том числе и Евросоюза, ассоциацию с которым Украине активно
навязывают. Но это полбеды. Под сокращение попадают люди, представляющие
остатки некогда мощного слоя сельской интеллигенции, люди, которые
самоотверженно за гроши хоть как-то поддерживал культуру на селе. Это
библиотекари, руководители различных кружков.
Могут сказать, что в современных условиях библиотеки как
источники знаний устарели, их заменяет интернет. Вопрос сам по себе спорный, но
в условиях украинской глубинки он абсурден: в Вольнянском районе существует
множество сел, где компьютеризация до сих пор является далекой мечтой. А какой
интернет научит хореографии, музыке или умению рисовать? Куда пойдут уволенные
люди? И куда пойдут сельские дети, лишенные возможности приобщиться к культуре?
И не боятся ли чиновники, что выросшее без книг поколение пойдет грабить их же
или их детей?
Запорожский областной комитет Социалистической партии
Украины намерен обратиться в прокуратуру с требованием опротестовать незаконное
решение Вольнянской районной государственной администрации.
|