ЗЕРКАЛО Запорожья

Гражданское общество и демократический социализм - это проверенная практикой длительного общественного развития многих стран мира модель государства, основанная на принципах свободы, справедливости и солидарности.

Социалистический проект вместил основные принципы построения в Украине действительно гражданского общества и преодоления болезненных проблем страны: засилье криминального кланового капитализма, бедности и безработицы, коррупции, отсутствия справедливости и моральных норм, перспектив для молодежи и достойной старости.

Демократический социализм - это настоящая «перезагрузка» страны, новая модель экономического, социального и экологического развития общества. Мы предлагаем:

- Кардинальное изменение системы взаимоотношений государство - гражданин и построение гражданского общества, что предполагает восстановление равенства всех перед законом.

- Прекращение разворовывания государства представителями «клановой олигархии» и создание условий, исключающих возможность коррупции, возвращения украденных государственных богатств народу.

- Развитие малого и среднего бизнеса как основы формирования среднего класса общества, мощное повышение прибыльности производства и покупательной способности граждан через снижение налогов и уменьшение давления государства на предпринимательство.

- Поддержку устойчивого развития сельского хозяйства и социального развития села и обеспечения продовольственной безопасности.

- Предоставление молодежи качественного образования, равных возможностей для физического и духовного развития, перспективной работы и поддержки для развития собственного дела.

- Обеспечение пожилым людям и инвалидам достойного места в обществе.

- Обеспечение военной, энергетической и информационной безопасности страны.

Мы имеем волю и решимость восстановить справедливость в Украине и достичь подлинного равенства прав и обязанностей, гражданских свобод, уважения к демократии и закона.

Мы гарантируем безопасность и эффективное и независимое правосудие.

Мы дадим всем украинским работу и достаток.
 

ОТДАТЬ ВЛАСТЬ НАРОДУ

1. Для обеспечения народовластия вернем страну в парламентско-президентской республики, как было утверждено в Конституции 2004 года.

2. Для обеспечения самоуправления на каждой территории - ликвидируем районные государственные администрации, передав их функции соответствующим советам, мэрам городов и поселковых головам.

3. Для обеспечения демократии внедрим закон о выборах по открытым партийным спискам с внесением данной нормы Конституции Украины.

4. Для обеспечения органов власти всех уровней высококвалифицированными кадрами - введем систему кадрового резерва на государственной службе. Кадровый резерв будет формироваться из местных социально активной и интеллектуальной молодежи с профильным образованием.

5. Для контроля над судебной ветвью власти будет проводиться обязательный референдум на соответствующей территории на предмет доверия при переизбрании судьи на повторный срок.

6. Для охраны правопорядка на каждой территории сформируем муниципальную милицию. Назначение первых руководителей силовых структур будет вестись только из сотрудников, которые проработали на соответствующей территории не менее 5 лет и получили вотум доверия на соответствующем референдуме. Противозаконные использование служебного положения любым судьей, прокурором, милиционером, чиновником должны расцениваться как особо тяжкие преступления.

ВЕРНУТЬ НАРОДУ БОГАТСТВА ГОСУДАРСТВА И УНИЧТОЖИТЬ КОРРУПЦИЮ

7. Для обеспечения социального характера страны государственный бюджет должен распределяться для общественных нужд, незащищенных слоев населения и поддержки программ по созданию рабочих городов. Вводим равное распределение государственной собственности между всеми гражданами страны.

8. Для восстановления справедливости - вернем в государственную собственность транзитные и распределительные сети. Государстве общине должны принадлежать производство монопольных продуктов и услуг, производство алкоголя и табачных изделий. Национализация будет проводиться на тех же условиях, на которых проводилась приватизация. Между государством и бизнесом могут в этих случаях применяются различные формы партнерских отношений. Монопольная доля в отрасли или виде услуг не может превышать 20%.

9. Для существенного снижения стоимости коммунальных услуг и энергоресурсов - направим природный газ украинского производства на коммунальные и собственные потребности каждого украинский.

10. Для сохранения национального богатства природные ресурсы и полезные ископаемые должны принадлежать государству. Частный сектор будет участвовать на условиях аренды или концессии в добыче ресурсов. Привлечение инвесторов в эти сектора будет производиться на основе выпуска государственных облигаций. Доходы от добычи полезных ископаемых направим на реализацию социальных программ государства и развитие инновационных отраслей производства. Для прекращения разворовывания государственного имущества законодательно закрепим статус активов государства, которые невозможно приватизировать. Руководство государственными предприятиями должно осуществляться кадрами из кадрового резерва государства по конкурсному принципу. Отчеты о результатах работы государственных предприятий будут публичными.

11. Для устранения причин коррупции - максимальное упрощение всех бюрократических процедур и внедрение системы «Электронная власть» и «Единое окно» с введением жесткой регламентации рассмотрения документов при соблюдении на всех этапах прозрачности и доступности получения информации.

12. Для ликвидации коррупции проведем общую люстрации государственных и местных чиновников, исследовав соотношение между декларируемыми доходами и имуществом и образом жизни как самих чиновников, так и членов их семей и их причастностью к злоупотреблению служебным положением из корыстных мотивов с привлечением общин, СМИ, мирового сообщества. Виновные лица будут привлекаться к уголовной ответственности с конфискацией имущества, а члены их семей будут лишены права занимать должности в государственных учреждениях на протяжении 15-25 лет.

13. Для сохранения исторического культурного и архитектурного наследия - вернем органам местного самоуправления (городским общинам) право согласования проектной документации на новое строительство. Введем систему публичных обсуждений генеральных планов застройки.

14. Для защиты окружающей среды - не допустим неконтролируемую застройку и скрытую приватизацию зеленых и рекреационных зон. Запретим застройку на берегах рек, озер и морей. Береговая полоса будет доступна для общества и принадлежать государству.
 
СОЗДАТЬ УСЛОВИЯ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ СВОЕГО ДЕЛА

15. Для прозрачности ведения бизнеса - упростим систему регистрации, налогообложения и отчетности при обеспечении полной прозрачности и существенного повышения взаимной ответственности предпринимателя и государства за неправомерные действия или злоупотребления служебным положением.

16. Для усиления регулирующих функций государства в экономике - введем общегосударственные (соответственно, отраслевые и региональные) программы экономического развития, основанные на тесном сотрудничестве государства и частного капитала.

17. Для усиления конкурентоспособности украинской экономики - создадим Государственный инвестиционный банк, который будет предоставлять инвестиционные кредиты по минимальной ставке для развития инновационных технологий, нетрадиционной энергетики, стратегических отраслей промышленности, сельского хозяйства и пищевой промышленности, современной транспортной инфраструктуры и экспорта, для развития малого и среднего бизнеса.

18. Для уменьшения налогового давления и расширения потребления - уменьшим НДС до 10%. Сохраним единый налог для сельхозпроизводителей и малого бизнеса. Социальный налог сократим до 25%.

19. Для привлечения инвестиций - введем 5-летние каникулы от обложения налогом на прибыль для созданных путем прямых инвестиций новых предприятий и предоставим право на текущие 10 лет относить на затраты средства, использованные предприятием на энергосберегающие и экологические программы.

20. Для прекращения давления на бизнес установим мораторий на посещение силовыми структурами и налоговыми органами предприятий частной собственности.

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

21. Земля навсегда останется собственностью народа Украины. Право аренды земли станет предметом залога. При желании владельца государство будет обязано выкупить паи сельскохозяйственной земли. Все операции с землей будут проводиться через Государственный земельный банк.

22. Для финансирования сельского хозяйства будет создан Государственный земельный банк, через который будут предоставляться государственные дотации и кредитование сельхозпроизводителя по минимальным процентам.

23. Для продовольственной безопасности введем прозрачный механизм государственного заказа на сельхозпродукцию в объеме соответствующего «продовольственной корзины» для всей страны.

24. Для устойчивого социального развития села введем беспроцентные государственные кредиты объемом не менее 2% ВВП на развитие сельской инфраструктуры, строительство жилья для молодежи, приобретения технологий для малого и среднего бизнеса по переработке сельхозпродукции, возрождение памятников культуры и развитие «зеленого» туризма.

 ПОДНЯТЬ КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

25. Для обеспечения достойной оплаты труда - каждый квартал будем устанавливать минимальный уровень заработной платы, основываясь на стоимости потребительской корзины. Предпринимателям и руководителям, которые выплачивают заработную плату ниже минимального уровня, будем начислять штрафы.

26. Для повышения статуса работников образования и здравоохранения - введем для этих категорий статус государственного служащего.

27. Для дошкольного образования - возродим систему детских садов, который будет финансироваться государством.

28. Для школьников - внедрим новую стратегию школьного образования, основанную на раннем определении природных склонностей ребенка и дальнейшем их развитии. После получения базового среднего образования до вступления в высшее учебное заведение введем обязательное профессиональное специализированное обучение с получением полного среднего образования.

29. Для студентов - внедрим полностью бесплатную высшее образование в области технических и математических специальностей, естественных наук. Законодательно обеспечим квотирование первого рабочего места для выпускников средних специальных и высших учебных заведений. Обеспечим социальным жильем аспирантов и молодых специалистов.

30. Для обеспечения занятости молодежи создадим за счет государственных инвестиций и грантов 500 тысяч «рабочих мест будущего» в сфере высоких технологий, области экологических и социальных инноваций.

31. Для всестороннего развития и обеспечения здорового образа жизни молодежи - финансирование учреждений физической культуры и спорта, детского и молодежного творчества за счет государства. Создадим возможности для каждого молодого человека для путешествий и отдыха в Украине.

32. Для обеспечения достойной системы здравоохранения ликвидируем специальную систему медицинского обслуживания чиновничества, создав единую для всех граждан Украины сеть бесплатных медицинских учреждений. Будем поощрять молодежь, которая получила бесплатное высшее медицинское образование, в течение первых 3 лет работать в сельской местности, создав для этого необходимые условия.

33. Для обеспечения здоровья нации запретим производство и импорт генно-модифицированной продукции, введем ежедневный анализ питьевой воды и воздуха, введем уголовную ответственность за производство и реализацию продукции и товаров, не соответствующих установленным стандартам и нормам санитарно-эпидемиологической безопасности.

34. Для снижения стоимости системы жилищно-коммунальных услуг - модернизация системы ЖКХ на новых технологических принципах и на основе партнерства государства и общин. Обеспечим предоставления услуг ЖКХ экономически эффективными коммунальными предприятиями, введем их регулярный отчет перед обществом.

35. Для обеспечения достойной старости - установим пенсионный возраст для женщин 55 лет и для мужчин - 60 лет. Максимальная пенсия не будет превышать уровень минимальной более чем в 5 раз. Персональные пенсии за выдающийся вклад в развитие украинского государства будут назначаться решением Правительства. Минимальная пенсия будет устанавливаться на уровне потребительской корзины. «Дети войны» будут получать специальную надбавку к пенсии и льготы в оплате коммунальных платежей. Создадим солидарную систему для улучшения ухода за пожилыми людьми и инвалидами, отменим ежегодное подтверждение 2-й и 1-й группы инвалидности.

36. Для защиты уволенных работников мы будем обеспечивать их работой в социальных проектах, оплатим их переобучение, помогая каждому человеку создать свое собственное дело, заботиться о своей семье и выбрать способ выхода на пенсию.

 ГАРАНТИРОВАТЬ ВНЕШНЮЮ БЕЗОПАСНОСТЬ

37. Для обеспечения добрососедских отношений Украина будет оставаться внеблоковой страной, строящей свое сотрудничество со всеми странами мира на принципах равноправия, взаимной выгоды и взаимоуважения. Развитие отношений с Россией и Беларусью будет строиться с учетом особого фактора братства восточнославянских народов.

38. Для обеспечения обороноспособности страны внедрим профессиональную армию, специальную военную подготовку сотрудников правоохранительных органов и формирование общенациональной системы подготовки резервистов.

39. Для восстановления энергетического и стратегической безопасности - создадим замкнутый ядерно-топливный цикл.

Для нас приоритетными целями развития украинского государства является создание гражданского общества, развитие социально ориентированной экономики, благосостояние для каждой семьи, гарантии справедливости и равноправия для каждого гражданина, сохранение природных и культурных богатств, международной безопасности страны и уважения к ней в мире.

Свои предложения и замечания просим присылать на электронный адрес - [email protected] с пометкой «Обсуждение предвыборной программы»