Проведение парламентской избирательной кампании в Украине
показало наличие таких нарушений законов и прав человека, которые не оставляют
сомнений в существовании преступной организации, которая решающим образом
влияет на власть, ее звенья и структуры, устанавливает неконституционный
порядок общественных отношений. Развитие и утверждение преступной практики
несет чрезвычайную угрозу для государства.
Именно
государство должно преодолеть опасную тенденцию. Политические партии и
общественные организации обязаны требовать от органов государственной власти (а
при необходимости - заставить их) восстановить конституционный правопорядок в
Украине.
С этой целью обращаемся к вам с предложением подписать
Декларацию (прилагается), чтобы вместе противодействовать криминализации
общественно-политических процессов. В этом деле никто не имеет преимуществ и
отдельных приоритетов. Это наш общий долг, наше общее дело.
Политисполком
СПУ
ДЕКЛАРАЦИЯ политических партий и общественных организаций Украины
об организации и последствия выборов в Верховную Раду
Украины
По
итогам выборов 28.10.12 г. Партия регионов устанавливает контроль над парламентом,
над всеми структурами власти без всякого разделения на «ветви», сохраняя в то
же время контроль над СМИ. То есть, политическая сила, которая формально имеет
поддержку 6 миллионов граждан, безраздельно контролирует жизнь страны с
45-миллионным населением. Нахождения этой партии в меньшинстве в некоторых
органах местного самоуправления по сути ничего не меняет, поскольку эти органы
практически лишены властных полномочий и других ресурсов власти.
Такое положение явилось следствием нескольких факторов.
Во-первых, при молчаливом согласии парламента незаконным
способом ликвидирована Конституционная реформа 2004 года.
Во-вторых, принятый Закон о выборах народных депутатов
заранее предусмотрел широкие возможности для системных манипуляций в процессе
подготовки и проведения выборов, ограничил избирательные права граждан (5%
барьер, запрет создания межпартийных блоков, финансовые условия с преимуществом
для определенных субъектов процесса и т.д.).
В-третьих, из-под юридической ответственности за нарушение
избирательных прав граждан выведены соответствующие звенья власти. Это
позволило осуществлять руководство избирательным процессом теневым структурам,
ввести в состав окружных и участковых комиссий людей, не имевших никакого
отношения к партий-участников жеребьевки (а сами партии подобран из тех,
которые не принимают никакого участия в политической жизни, фактически не
существуют) . В комиссиях выборами занимались нанятые люди, которые выполняли
не закон, а волю своих работодателей.
В-четвертых, под прикрытием государственных администраций
теневыми структурами повсеместно использовалось нелегальное финансирование
членов избирательных комиссий, других участников кампании. Во многих случаях
комиссии игнорировали волеизъявление избирателей, прибегали к подделке
документов, не сообщали об очевидных нарушениях избирательного закона, т.е.
совершали уголовные преступления.
В-пятых, местные государственные администрации повсеместно
занимались шантажом избирателей, давлением на руководителей учреждений и
организаций с целью получения необходимых для себя результатов, заставляли
соответствующим образом действовать избирательные комиссии, суды, милицию и
прокуратуру.
Эти
и другие злоупотребления властью сделали невозможным установить объективные
результаты выборов, привели к протестам граждан, привлекли внимание
международного сообщества к недемократическому характеру выборов в Украине. Считаем,
что без выяснения всех обстоятельств злоупотреблений во время прошлых выборов,
без привлечения виновных к ответственности, без преодоления причин, приведших к
беспорядкам, общество не может развиваться, а государство - интегрироваться в
международные структуры.
В связи с этим заявляем следующее: 1. Выборы проходили под явно неконституционным,
коррупционным и административным влиянием на всю кампанию, на ее участников со
стороны сил и лиц, прямо заинтересованных в сохранении, закреплении и
расширении собственной власти. Уровень этого влияния следует оценить полно и
объективно, чтобы в дальнейшем он не определял развитие государства. Именно
поэтому государство, его правоохранительные органы обязаны установить истинную
суть преступного влияния и нейтрализовать его. Политические партии и
общественные организации и движения обязуются всемерно содействовать в этом
отношении государственным структурам.
2. Есть все основания полагать, что действия некоторых лиц и
групп, их вмешательство в избирательную кампанию имели целенаправленный,
организованный и засекреченный характер. Ни власть, ни одна из политических
партий или общественных организаций не взяли на себя ответственность за
очевидные, повсеместные, системные и скоординированные нарушения избирательного
законодательства. Это, а также незаконное, в огромных размерах использования
денег на других материальных затрат, отсутствие в программных и организационных
документах легальных политических сил ссылок на фактически подпольную практику,
позволяют сделать вывод о существовании и функционирования в стране неконституционной
нелегальной организации преступного типа. Она действует в интересах отдельных
лиц и групп, иногда под прикрытием чиновников из исполнительной власти и в
интересах юридических лиц - резидентов и нерезидентов, а также других
государств.
3. Политические партии и общественные организации, которые
разделяют такие взгляды, выходят из настоятельной необходимости установления
истины, готовы открыто проанализировать ситуацию, очистить свою политику и свои
ряды от носителей соглашательства и политических компромиссов, направленных на
сокрытие истинной картины действительности. Они будут добиваться привлечения к
уголовной ответственности виновных в преступность, касающиеся выборов - 2012.
4. Мы, подписав эту Декларацию, исходим из того, что
проблема преступного влияния на избирательный процесс не может быть решена
политическим путем, а только в судебном порядке, на основе закона, относительно
каждого лица или группы лиц.
5. Мы решительно настроены на преодоление политической и
криминальной коррупции в избирательном процессе, отвергаем возможность любых
взаимоотношений с организаторами и исполнителями коррупционных деяний,
стремимся совместно добиться полного выявления схем, технологий, практики
злодейств, их организаторов, участников и пособников.
6. Обращаемся к сотрудникам правоохранительных органов,
органов исполнительной власти и местного самоуправления с настоятельным
предложением всячески способствовать установлению истины, документировать любые
факты противодействия ее установлению или сокрытия злодейств, отказов в
осуществлении законом предусмотренных действий.
7. Мы настаиваем на создании Специальной следственной
комиссии Верховной Рады Украины, которая будет действовать в шестом и седьмом
созывах парламента, которая обязана не оставить без реагирования ни один факт
нарушений избирательного права граждан. Для того предоставим комиссии всю
накопленную нами информацию об особенностях избирательного процесса, соберем
отчеты о работе участковых и окружных избирательных комиссий, задокументированы
наши обращения и жалобы в структуры, ответственные за соблюдение избирательного
законодательства и об их реагирования на наши обращения.
Считаем
долгом парламентской комиссии подготовить общенационального отчет об
избирательном процессе на основе детальной и повсеместной информации. Этот
отчет должен стать предметом анализа украинской и мировой общественности, делом
для прокурорского и судебного воздействия на нарушителей закона, для выявления
и нейтрализации нелегальных структур с признаками организованной преступности,
которые подменяют органы власти или побуждают их к преступным действиям.
Украина
подошла к черте, за которой правовой хаос и всевластия криминала. Мы не имеем
права допустить, чтобы государство и общество переступили эту грань.
Обращаемся
ко всем небезразличным в партиях, общественных организациях, государственных и
негосударственных структурах, ко всем гражданам. Помогите установить истину,
остановить преступность, которое перечеркивает любые надежды на демократию в
Украине, на европейские ценности, на нормальную жизнь людей.
Мы
обязаны это делать. Мы это сделаем! |